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賴揆為軍公教加薪3% 意圖安撫年改陳抗聲浪

開源節流擠出180億 證交稅收今年難達標

記者 方凡 報導 2017/09/12
賴清德上任送軍公教一份大禮,明年加薪3%,安撫年金改革陳抗聲浪的意圖明顯(圖/台南市政府 提供)

賴清德上任送軍公教一份大禮,明年加薪3%,安撫年金改革陳抗聲浪的意圖明顯(圖/台南市政府 提供)

 

  行政院長賴清德上任後的第一個新政策,送給軍公教一份大禮,就是明(107)年加薪3%,展現不同於前院長林全的思維,對於年金被改革的軍公教人員而言,無疑是一項好消息。行政院評估,中央大約須增加180億支出,將以開源節流方式因應調薪預算。

  不滿年金改革,不少軍公教團體上街抗議,對於總統蔡英文的抗議更是如影隨形,甚至造成世大運開幕典禮的負面影響。不過,新閣揆上任就給了大禮,與軍公教重修舊好的意圖明顯。行政院強調,賴清德為軍公教加薪的決定,主要是希望帶動國內企業為員工加薪,並進一步帶動內需,刺激經濟景氣成長。

  行政院將以開源節流方式,籌措明年軍公教加薪3%所需經費。行政院指出,「開源」來自於證交稅收,因為台股交易恢復活絡,估計證交稅可多出70億;「節流」則是經常門支出的撙節,例如出差費、旅運費等,並且刪除無效益的活動,以及無效益的計畫節費,大約可省下110億,兩者合計就有180億,足以支應明年的調薪。

  不過,財政部11日公布1至8月稅收統計時表示,證交所稅全年預算數為977億,1至8月證交稅收入僅545億,若要達成全年預算目標,則9月至12月平均每月證交稅收須達108億。財政部統計處已表明就目前市場量能來看,今(106)年證交所稅很難達標,與行政院歲入多出70億元,大相逕庭。

  而這70億怎麼算出來的?今年1至8月的證交稅收入545億,較去(105)年同期成長13.2%,因此得出證交稅收多出70億。但實際上證交稅收入根本達不到預算目標,也就是說證交稅收入是今年全年稅收的負向力量,卻拿來當成軍公教明年加薪的財源,相當令人匪疑所思。在節流部分,行政院只說透過節省出差費及旅運費,並且刪除沒有效益的活動及計畫,就可以籌出110億元,不僅內容沒有說明,計算方式也無從得知。

  現職軍公教人員,其實年年調薪,因為軍公教人員每年可晉升一個級俸,所以政府決定再為軍公教調薪3%,完全是錦上添花,墊高敘薪水準。而決定軍公教加薪的人,就是公務員自己,軍公教人員的加薪幅度已與勞工脫鉤,毫無把關機制。

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