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拉近城鄉行動通訊 偏遠地區開放國內漫遊

電信法朝共網共建 質疑為亞太台灣大解套

記者 張家嘯 報導 2019-04-30

  為讓偏遠鄉鎮的居民,能夠更方便使用行動通訊,國家通訊傳播委員會(NCC)決議,將開放行動寬頻業務經營者,可在全台85個偏遠地區,透過協商方式訂定漫遊服務。也就是基地台不足的業者,可向其他業者「借用」,讓客戶使用行動上網服務。

  據瞭解,亞太電信曾向台灣大哥大「借網」,而此項政策開放,等於是替亞太電信解套。NCC表示,國內電信三雄中華電信、台灣大哥大、遠傳電信3大行動通訊業者的網路覆蓋,都已達98%以上,而亞太電信、台灣之星則約為80%。各業者在偏鄉的網路各有優勢,開放漫遊後,可透過協商,讓客戶方便使用,且避免資源重複浪費。

  依規定電信經營者若要「漫遊」其他業者網路,首先須依規定完成一定比率的自有網路建設,其次是申請變更事業計畫書並獲得核准。不過,漫遊相關規定過去都在電信法或行動寬頻管理規則中訂定,雖然現階段立法院正在立法階段,將電信管理法朝向開放共網、共頻、共建,但目前尚未正式立法。

  也就是說,「借網」、「國內漫遊」這項政策,目前還沒有明確法源依據,NCC是以政策的方式解決問題,因此外界傳出此舉等於幫亞太電信及台灣大哥大,解套彼此的漫遊現狀。而且事實上,NCC宣布此新政方向前,才因亞太電信未經許可,語音服務漫遊台灣大哥大網路,對雙方開罰180萬元。

  NCC指出,同意開放國內漫遊服務,是以經營者須履行建設承諾、履行法規義務、符合釋照精神、不影響110與119急難救助、保障消費者權益、資訊充分揭露等要件為前提,希望能落實平衡城鄉數位差距的目標。

【2019-04-30 卡優新聞網】https://www.cardu.com.tw

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