為打擊非法日租套房,交通部觀光局研擬修正「發展觀光條例」,除了加重非法日租套房的罰鍰,最低從3萬元提高至6萬,並可連續處罰之外,更首度增訂「Airbnb」條款,未來若網站刊登非法日租套房,將阻斷網路平台IP。
根據統計,去(2017)年來台觀光人數已達1,073萬人次,但國內飯店、合法民宿住房率,反而下滑到只剩47%,其中很大原因即為被非法日租套房業者搶走。因此,修正「發展觀光條例」加重屋主刊登非法旅宿廣告的罰則,最低罰鍰從3萬元加重到6萬元,最高仍維持30萬元。
觀光局表示,修法也首度納入訂房網等平台,若刊登非法旅宿資訊的訂房業者,必須負擔連帶責任,一併處6萬至30萬元。若限期未下架,屋主、訂房網都可連次處罰至改善為止。
同時,條例增列「得通知相關機關逕行停止行為人網路之使用、移除訊息內容」,也就是說平台網站刊登非法旅宿訊息,國家通訊傳播委員會(NCC)等單位,可阻斷平台網站IP或移除訊息內容。
不過,台北市、新北市過去都曾依消保法對Airbnb開罰,但因為Airbnb設於境外,最終還是難以裁罰。而阻斷IP做法,恐怕也只限台灣網域,若國外旅客在他國上Airbnb訂台灣的房間,仍然是管不到。
據瞭解,像是總部設在美國舊金山的Airbnb,就有許多非法日租套房上架,而這近期也在不少國家引發爭議。像是日本因為「民宿新法」將上路,規定所有民宿業者必須通過審查登記,才能合法營業,Airbnb因此被迫提前把尚未註冊的民宿下架,影響業者多達8成。
觀光局指出,透過電商平台訂購住宿,已經是時代趨勢,而Airbnb不是非法電商平台,希望合法旅宿業者和Airbnb等電商合作,也會持續與其加強溝通,對於非法業者且有具體事證者,要求電商平台將其物件下架。
【2018-08-03 卡優新聞網】https://www.cardu.com.tw