繼針對國內三大乳品業者調價風波開罰千萬元後，深受民眾關切的四大超商咖啡齊漲疑雲，行政院公平會今(2)日作出決議，認定四大超商明顯涉及聯合調漲行為，重罰統一超商新台幣1,600萬元、全家便利商店250萬元，萊爾富與OK超商則各處以100萬元與50萬元的罰鍰。
今(100)年10月初，統一超商、全家便利商店、萊爾富與OK超商等四大超商業者，陸續宣稱連年翻漲的鮮奶價格，已超出成本負荷範圍，因此針對拿鐵、卡布奇諾等含奶類的咖啡系列飲品，每杯調漲5元，平均漲幅約10%，讓咖啡「飲君子」大喊荷包吃不消。
為了釐清超商業者是否涉及聯合調漲行為，公平會自10月5日起正式立案展開調查。結果發現，四大超商不論是含乳量較高的小杯熱拿鐵、含乳量較低的大杯冰拿鐵，或其他像卡布奇諾、摩卡、焦糖瑪奇朵等現煮咖啡，共計有48種飲品，均一致性調漲售價5元。
公平會委員孫立群表示，四大超商營運成本不同、管理效率不一，卻出現完全相同的上漲額度、時間、品項。同時調查過程也發現，部分業者在鮮奶未調價前，早已擬定調漲咖啡價格；而原本調價程序嚴謹、費時長的業者，這回均匆匆在一週內漲價，實在有違常理。
此外，四大超商都未能具體說明含乳咖啡調漲5元的合理事由，明顯違反《公平交易法》第14條的規定，涉及聯合調漲行為。因此公平會今日決議，重罰統一超商新台幣1,600萬元、全家便利商店250萬元，萊爾富與OK超商則各處以100萬元與50萬元的罰鍰，合計罰金高達2,000萬。
孫立群解釋，今(100)年1至9月，四大超商現煮咖啡的營收約65億元，其中市占率達80%的業者，單日最高可賣出40萬杯，位居第二名的業者每日售出9萬杯，其他則是3萬，甚至不到1萬杯。因此開罰價格主要依據各超商的營收與市場比例原則而定。
孫立群進一步說明，公平會僅針對市場供給面的違規行為進行開罰，但《公平交易法》並未授權強制要求廠商降價，日後價格的調整權仍在業者手中，不過若再次發現聯合漲價行徑，不排除連續開罰。至於日前跟進調漲的星巴克，由於客群與超商不同，調價情況屬於個別行為，所以未挨罰。
對於公平會的決議，統一超商深感不解地表示，一杯咖啡的成本不只包括咖啡豆與鮮奶，像紙杯、調理棒等耗材，近3年漲幅高達20%，租金或裝潢工程成本也上漲30%至50%，因此進行飲品的調價。未來將依法進行訴願，且咖啡價格受限於成本，無法因而調降。
全家便利商店、OK超商均指出，與其他超商業者係屬競爭關係，並無相互協商價格的行為，因此針對公平會發布的處分，待收文後研議內容，也將依法提起行政訴願救濟程序。萊爾富則表示，一切待收到公平會的相關來函，經內部進行討論後，再決定下一步。
許多消費者聽聞超商挨罰的消息後表示，早就覺得四大超商聯合漲5元的行為，相當不合理。雖然5元並不是什麼大錢，但對於每天必喝一杯咖啡的部分上班族來說，也是一筆支出。希望公平會的開罰舉動，讓業者可以重新思考是否該調降價格，來符合廣大消費者的期待。
【2011-11-02 卡優新聞網】https://www.cardu.com.tw
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