立法院財委會今(20)日快速審查通過所得稅法修正草案，主要針對證所稅相關條文的修法，其中取消8千5百點的天險，104年起出售超過10億的大戶，採設算為主。財委會召委費鴻泰指出，很有希望在本會期過關。
財委會通過的證所稅相關修正條文，與現制比較的明顯不同處，包括取消102年到103年間，指數超過8千5百點以上，就要設算所得課徵證所稅的規定，也就是說解除了8千5百點的天險；104年起，出售股票10億以上的大戶，課稅方式以設算為主，核實為輔，盈虧可以互抵，除非選擇核實課稅，否則其餘一律以設算所得課稅。
針對1年出售10億以上股票投資人的證所稅課稅方式，則是由國稅局歸戶統計後，就超過10億元的部分，隔年發單補徵千分之1的所得稅。而現行證所稅規定，1年出售10億以上股票大戶，必須全額核實課稅。
對於沒有依法申報交易所得，或是沒有記帳、沒有提供證明文件，導致無從勾稽所得額者，國稅局將依照純益率15％核定所得額，具有懲罰性質，再按稅率15％計算其應納稅額，稅負高達出售股票金額的2.25％。等於1年出售10億股票，證所稅可能要繳交2,250萬元，外界認為過高，也被視為是中實戶撤離台灣資本市場的原因。
財政部決定大幅降低稅負，讓投資人願意進場，也不會想盡辦法逃漏稅，因此新版證所稅規定，超過10億以上才要課徵千分之1的所得稅，避免產生全額累進稅負遽增，並降低使用人頭的誘因，讓證所稅較易徵得到。另一方面，保留選擇核實課稅的選擇，也符合量能課稅的精神。
事實上，國民黨團上週舉行證所稅檢討小組第一次會議時，財政部拿出研商了1、2個星期的證所稅檢討修法版本，獲得出席的立委們支持，但如果要送行政院通過，再送立法院，這個會期根本不可能過關，因此就以國民黨籍立委孫大千版本送財委會審查，財政部再提部會意見方式，讓證所稅借殼修法闖關。
國民黨籍立委坦承，證所稅就是借殼修法。此舉也讓民進黨非常不滿，質疑有違憲政體制，如果到時候這個證所稅版本出問題，財政部是否能負起政治責任？還是由孫大千來負責？而立委費鴻泰強調，國民黨是玩真的，一定會在本會期過關。
【2013-05-20 卡優新聞網】https://www.cardu.com.tw
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