長榮罷工終於落幕　消基會：賠償才要開始

航空公司須賠償損失　民航局應公開長榮提案

記者范詩敏報導 2019/07/08

長達17天的長榮罷工終於結束，導致超過27萬旅客受到影響，消基會認為賠償才要開始(圖/消基會　提供)

　　長榮空服員日前發起我國航空史上最長罷工事件，導致超過27萬旅客受到影響。消基會建議，受罷工影響的團體旅客可向旅行社或航空公司求償，若是搭乘歐盟國家出發班機，依規定延遲2小時以上最高可獲600歐元(約新台幣21,312元)賠償金。

　　長達17天的長榮罷工終於結束，期間取消1,439架次航班，影響旅客高達27萬8,420人次，並有1,301團旅行團、3萬零89人受到牽拖。而長榮航空公司認為桃園空服員職業工會要求設立「勞工董事」，依法不屬於調解事項，並針對這次事件提出非法罷工損害賠償訴訟，罷工一天求償3,400萬元，17天罷工總計金額5.78億元。

　　消基會表示，從「民用航空法」來看，航空業者面對罷工時，應擬妥因應方案並向民航局備查。而這次長榮航空是否事先擬妥因應方案，並提報民航局備查？民航局有沒有查核業者因應措施是否符合所提出方案？民航局都應盡行政機關監督之責主動說明。

　　而盧森堡歐盟法院10多年前宣布適用於所有受該法律管轄的航空公司，必須遵守EU261-2004條款，認定罷工屬於航空公司可控制範圍，必須按照EU261由罷工的航空公司負責賠償和簽轉航班。因此長榮航空由歐盟地區飛往台北的航線，乘客「抵達台北」的時間比預計時間晚4小時以上，航空公司必須賠償600歐元現金和食宿條件。

　　消基會指出，參加旅行社國外旅遊不論團客或散客，遇無法成行或無法按原定旅程返台，均可向旅行社請求賠償；直接向航空公司購票的消費者，因罷工而無法搭機造成損失，也可直接向航空公司求償。

　　航空公司是旅行社履行旅遊契約的履約輔助人，依「民法」規定，如因罷工而取消航班，可歸責於航空公司過失。因此旅行社以「國外旅行定型化契約應記載及不得紀載事項」先賠償消費者後，再本於旅行社與航空公司的契約，向航空公司請求賠償，最終仍歸屬「航空公司」的責任。

　　消基會呼籲，罷工既然是法律賦予勞工的權力，政府應盡力保護消費者，規範航空業者賠償消費者因罷工導致的損失，並落實「民法」遲延賠償責任。這次長榮罷工，旅客權益跟著陪葬，民航局應公開說明長榮航空是否依法提報罷工的因應方案。航空業者應儘速和旅行業者協調，公布合法合理的賠償方案；旅行業者可依「國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項」，依業者通知無法成行距出發日期的長短，按比例賠償旅客的旅遊費用。

【2019/07/08 卡優新聞網】 https://www.cardu.com.tw