數位科技時代帶來新的交易模式-虛擬貨幣，又以「比特幣(Bitcoin)」最為亮眼，雖然其交易平台曾因駭客入侵而慘跌，但自中國大陸打貪、歐美嚴格執行洗錢防治及金融控管等，自2016年底逆勢翻紅，2017開春就在中國大陸市場衝上1千美元大關，聲勢再起！
事實上，在網路普及與電子商務興起下，衍生出各種電子貨幣，像是悠遊卡、儲值卡等，市場使用的交易媒介，已不再限於傳統貨幣，而虛擬貨幣已廣泛使用於現實的交易環境中，進一步顛覆傳統「法定」貨幣的意義。據統計，目前全球虛擬貨幣種類約710家，總市值約189億美元，其中最具關注的還是「比特幣」。
「比特幣」的特色，在於不須要「中介機構」，而是直接應用「區塊鏈」技術，以P2P(Peer to Peer)直接交易。也因此，交易者間可以相互移轉，並透過分散式總帳系統(distributed ledger system)進行結算。
台灣有關「比特幣」交易相較國際市場雖起步較晚，但也已有業者看準虛擬貨幣的未來，而設立比特幣服務平台，且有超商率先提供購買比特幣的服務。
然而，政府單位無視於國際貨幣發展趨勢，而單以「比特幣」並無實證顯示其為計價單位，而不認定其為貨幣之一種，而不受控管。
事實證明「比特幣」因有「匿名」與「網路流通」且「去中心化」的特色，可為「洗錢」、「勒索」或其他犯罪行為者的最愛。政府如仍無視於「比特幣」具備類貨幣實體的現狀，無非間接挹注有心人士隱藏資金來源及使用目的，也有礙洗錢防治的本旨。更不用說，對於消費者保護、國家稅務及外匯管制等，均缺乏保障。
「逃避不如面對」！台灣過去礙於法令僵化，已扼殺不少產業發展機會。電子支付的遲緩和喪失商機已是先例，台灣不應重蹈覆轍。「虛擬貨幣」既是未來趨勢，行政及立法機關若是仍然繼續無視，則虛擬貨幣交易將持續地下化、黑市化，甚至境外化！未來台灣金融及相關產業將何去何從，實難想像！
台灣如果要以「數位經濟國家」為目標，但不摒棄滯礙難行的陳舊法令，恐難向前邁進。行政與立法機關均責無旁貸，宜儘速以前瞻的國際視野，研擬國家整體科技與經濟策略，並鬆綁法令，讓台灣跟得上時代，也讓台灣及國際人才與制度能在台灣充分發揮！
作者介紹：李貴敏，曾任第八屆立法委員，現任金典法律事務所所長，兼任交通大學科法所副教授、東吳大學EMBA副教授。熱情活力十足的她，專注於公共事務的立法正義，現更與卡優新聞網合作，將其理念、思維與情感，透過文章與國人溝通、分享。
《本專欄固定每週二刊出》
【2017-02-28 卡優新聞網】https://www.cardu.com.tw
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