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499之亂中華電抗罰成功 NCC罰金降至120萬元

加重開罰違比例原則 行政法院撤銷原處分

記者 張家嘯 報導 2019-07-10

  去(2018)年電信業掀起一波「499之亂」,因而造成種種亂象。國家通訊傳播委員會(NCC)重罰中華電信200萬元,中華電信不服興訟抗罰,獲台北高等行政法院判決撤銷原處分,也就是免罰。但NCC今(10)日對此案重新作出處分討論,決定不再上訴,而改以120萬元罰鍰。

  中華電信是在去年5月推出限時7天的全民499上網吃到飽方案,引爆搶辦風潮,卻導致客服電話無法接通、電信門市及客服APP軟體處理過久等問題。NCC認定有營運不當損害使用者權益,依電信法裁處200萬元。

  但中華電信不服,提起行政訴訟,在台北高等行政法院審理後,認為NCC雖裁罰有理,但罰鍰金額有裁量瑕疵的情形,因此判決撤銷原處分。台北高等行政法院認為中華電信為改善門市、客服狀況,以符合NCC要求,出現勞工超時工作、女性夜間工作等情況,為此已遭各地方政府累計裁罰420萬元,若NCC再以勞工權益保障為由加重開罰,有違比例原則,因此判決撤銷原處分。

  NCC收到判決後,原本將提起上訴,但最終決定尊重台北高等行政法院的判決,扣除「違反勞工權益事項」部分,重新開罰120萬元。而對此結果,中華電信回覆尚未收到處分書,暫時無法評論,待收到處分書後再一步研議。

  事實上,NCC針對去年的「499之亂」,也開罰遠傳電信60萬、台灣大哥大60萬元,但兩家業者並未提出行政救濟。也就是說電信三雄中,僅中華電信不服判決。NCC指出,對中華電信的裁罰金額,是按照「裁量基準表」評分結果,由於此事件造成社會成本太大,對遠傳電信、台灣大哥大都加碼裁罰30萬元,基於公平原則,對於中華電信加碼裁罰金額應該一致,因此決議將裁罰金額降為120萬元。

【2019-07-10 卡優新聞網】https://www.cardu.com.tw

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